• 推动种业相关政策措施出台
  • 发布时间:2012-4-11 11:59:41 来源:农业部
  • 农业部昨日召开“《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》发布一周年座谈会”,农业部副部长余欣荣在会上表示,要继续推动种业相关政策措施出台和落实,尤其是《全国现代农作物种业发展规划》争取尽快出台。他还强调,要扶持育繁推一体化种子企业做大做强。

    推动种业相关政策措施出台

    余欣荣表示,要继续推动相关政策措施出台和落实,加大对科研单位基础研究、企业商业化育种、种子基地建设、种子管理体系的投入,推动制种保险、种子储备等政策落实。

    值得注意的是,在众多配套政策中,作为《意见》具体实施细则的《全国现代农作物种业发展规划》最受市场关注。余欣荣在会上也强调,“争取尽快出台”。

    而本报记者也从农业部相关人士处获悉,上述规划已上报国务院审批。此前农业部部长韩长赋曾明确表示,该规划将在《意见》出台一周年前发布。

    此外,余欣荣表示要抓紧研究制定甘肃杂交玉米制种、四川杂交水稻制种、海南南繁育制种三大种子基地建设规划,实施基地建设项目。加快提升种子生产设施化水平,逐步实现种子生产规模化、机械化、标准化、集约化。

    事实上,作为国家级种子基地,海南南繁育种基地建设已经启动。国家发改委农经司副司长方言昨日在会上透露,“海南南繁育种基地将从南部的三亚、乐东、陵水三个县率先实施,年育制种面积达到20万亩。”

    扶持一体化种子企业做大做强

    农业部数据显示,目前我国种业市场“小、散、乱”现象突出,虽然通过市场准入管理,近两年种子企业户数已由8700多家减少到7500多家,但拥有育繁推一体化的企业仍不足100家。

    因此,余欣荣指出,要扶持育繁推一体化种子企业做大做强。通过实施种业发展基金、生物育种、行业科技等项目,推进企业构建商业化育种体系。尽快开辟品种审定“绿色通道”,加快企业领军人才的引进和优秀企业家的培养。

    余欣荣强调,要扎实推进种业科研体制改革和机制创新。坚定推进科研单位与商业化育种、与所办种子企业“两分离”,以此推动科研单位加强基础性研究、企业加强商业化研发“两加强”。搭建合作平台,促进科研单位与企业、基础性研究与商业化研发“两合作”,鼓励商业化科研资源和人才向企业流动,强化产学研结合。

    去年,农业部发布了新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》,大幅提高种子市场准入门槛,促进企业兼并重组,有利于龙头企业大幅提高市场份额。

    据一位龙头种子企业负责人说,目前产业集中度有所提高,国内前十大种子企业的市场占有率已经达20%。